Техническое регулирование: сертификаты и декларации соответствия

Техническое регулирование в рамках ЕАЭС обеспечивает безопасность и качество продукции, требуя обязательного подтверждения соответствия товара требованиям технических регламентов через сертификаты или декларации.

Основные понятия

Технический регламент ЕАЭС (ТР ЕАЭС) – документ, устанавливающий обязательные требования к продукции по безопасности, охране здоровья и окружающей среды.
Подтверждение соответствия проводится двумя формами:

  • Сертификат соответствия – документ, выдаваемый аккредитованным органом по сертификации (ОС) после испытаний и аудита производства.

  • Декларация соответствия – документ, регистрируемый заявителем (производителем или импортером) в едином реестре после испытаний образцов.

Обе формы имеют равную юридическую силу, но различаются по процедурам оформления и участникам процесса.

Участники процесса

Орган по сертификации

  • Аккредитуется Росаккредитацией и ЕЭК.

  • Проводит экспертизу документации, испытания образцов, аудит производства.

  • Выдаёт сертификаты и регистрирует декларации в реестре.

Испытательная лаборатория

  • Аккредитована на проведение необходимых испытаний.

  • Предоставляет протоколы, на базе которых оформляются сертификат или декларация.

Заявитель

  • Производитель, импортер или официальный представитель.

  • Для сертификата – обращается в ОС.

  • Для декларации – самостоятельно подаёт документы и регистрирует результат.

Схемы подтверждения соответствия

Схемы зависят от типа продукции, объёмов производства и целей:

Схема Тип продукции Испытания Аудит производства Кто оформляет
1С / 1Д Серийная по выбору производителя необязательно производитель
2С / 2Д Партия/единица аккредитованная лаборатория нет производитель или поставщик
3С / 3Д Серийная лаборатория + периодический контроль да производитель
4С / 4Д Партия/единица лаборатория нет производитель или поставщик

(С – сертификат, Д – декларация)

Процедура оформления

  1. Сбор документов: технический паспорт, инструкции, протоколы испытаний, учредительные документы заявителя.

  2. Выбор схемы и аккредитованного ОС или самостоятельная регистрация декларации.

  3. Проведение испытаний образцов в лаборатории.

  4. Аудит производства (для серийных сертификатов).

  5. Подача заявки и пакета документов в ОС или онлайн-регистрация декларации.

  6. Внесение сведений в единый реестр ЕАЭС с уплатой госпошлины (с 1 марта 2025: 3000 ₽ за сертификат, 1500 ₽ за декларацию).

  7. Получение документа и контроль соблюдения требований до окончания срока.

Ключевые изменения 2025 года

  • Введена госпошлина за запись в реестр сертификатов и деклараций.

  • Обновлены нормы разработки техрегламентов и перечни стандартов по разным отраслям.

  • Усилен контроль со стороны ФТС России и Росаккредитации за ввозом образцов для сертификации.

  • Акцент на цифровизацию процедур: электронный реестр и онлайн-формы сбора документов.

Практические советы

  • Планируйте сроки: от подачи документов до получения сертификата может пройти от 2 недель (для декларации) до 2 месяцев (для серийного сертификата).

  • Проверяйте аккредитацию ОС и лаборатории в едином реестре ЕЭК.

  • Учитывайте схему: для малых партий декларация обычно быстрее и дешевле.

  • Готовьте документы заранее: неполный пакет часто становится причиной задержек.

  • Следите за обновлениями техрегламентов и ГОСТов – ЕЭК регулярно пересматривает перечни.

Типовые сценарии

Сценарий 1: импорт электрооборудования

Импортер подаёт декларацию по схеме 2Д: отправляет образцы в лабораторию, получает протоколы, регистрирует декларацию через портал ФТС, уплачивает госпошлину 1500 ₽ и ближе к сроку пролонгирует декларацию.

Сценарий 2: серийный выпуск медицинского оборудования

Производитель выбирает схему 3С: проводит полномасштабные испытания, обеспечивает аудит производства, заключает договор с ОС, уплачивает 3000 ₽ госпошлины и получает сертификат на 2 года с обязательными периодическими проверками.

Часто задаваемые вопросы

Какие документы нужны для декларации?
Заявка, учредительные документы заявителя, техническая документация, протоколы испытаний и иные акты по регламенту.

Сколько действует сертификат?
Обычно от одного до трёх лет, в зависимости от вида продукции и условий схемы.

Можно ли использовать старые протоколы испытаний?
Да, если они соответствуют текущим требованиям, иначе ОС может потребовать новые испытания.

Кто уплачивает госпошлину за запись в реестр?
За сертификат – ОС, за декларацию – заявитель.

Как продлить декларацию?
Подаётся новая заявка до окончания действующей декларации с обновлёнными протоколами по необходимости.

Вправе ли ФТС требовать документы при ввозе?
Да, при выпуске под внутреннее потребление таможня может запросить сведения о сертификате или декларации в реестре.