Таможенные процедуры — это правовые режимы, определяющие порядок, условия и сроки перемещения товаров через таможенную границу Союза, их использования и распоряжения ими на территории ЕАЭС или за её пределами. Их знание необходимо для корректного декларирования, расчёта платежей и соблюдения требований таможенного законодательства.
Основные понятия
Термин «таможенная процедура» закреплён в статье 2 ТК ЕАЭС как совокупность норм, регулирующих пользование и распоряжение товарами на таможенной территории Союза. Процедура начинается с подачи таможенной декларации и заканчивается выпуском товара таможенным органом: этот момент закрепляет начало всех прав и обязанностей участника ВЭД.
Классификация процедур
Всего выделяют 17 видов таможенных процедур, которые условно группируют в четыре категории:
| Группа | Виды процедур (кратко) |
|---|---|
| Основные | выпуск для внутреннего потребления; экспорт; таможенный транзит. |
| Экономические | переработка на/вне территории; переработка для внутреннего потребления; таможенный склад; свободный склад; временный ввоз; временный вывоз. |
| Завершающие | реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства. |
| Специальные | свободная таможенная зона; беспошлинная торговля; специальные процедуры по решению КТС. |
Общие характеристики
Выпуск для внутреннего потребления
Процедура импорта товаров на рынок ЕАЭС. Декларант уплачивает таможенные пошлины, НДС и сборы. Срок помещения — до 4 месяцев с момента прибытия товара.
Экспорт
Безвозвратный вывоз товаров за пределы Союза. При соблюдении условий экспорт может сочетаться с процедурой реимпорта в течение 3 лет.
Таможенный транзит
Перевозка товаров по территории ЕАЭС через одну или несколько стран до пункта назначения. Процедура обеспечивает сохранность груза и контроль перемещения.
Переработка
-
На территории: ввозится иностранное сырьё под упрощённые платежи для обработки и последующего реэкспорта.
-
Вне территории: вывоз сырья за пределы ЕАЭС и его переработка с последующим реимпортом.
-
Для внутреннего потребления: переработанный товар остаётся на рынке Союза.
Таможенные и свободные склады
-
Таможенный склад: хранение без уплаты пошлин до выпуска товаров под режим.
-
Свободный склад: хранение с возможностью переработки и реализации без таможенных платежей.
Временный ввоз/вывоз
Позволяет использовать товары и оборудование временно без уплаты пошлин и налогов. Срок зависит от целей (ремонт, выставки, тестирование).
Реимпорт и реэкспорт
Завершают экономические процедуры: возвращение ранее экспортированных товаров и вывоз ввезённых обратно соответственно.
Уничтожение и отказ в пользу государства
Завершают действие всех процедур через безвозмездное изъятие или уничтожение груза.
Специальные процедуры
Устанавливаются решениями КТС или международными договорами: свободные таможенные зоны, беспошлинная торговля для аэропортов, дипломатические грузы.
Типовой чек-лист декларанта
-
Определить цель перемещения (импорт, экспорт, переработка и т. д.).
-
Выбрать соответствующую процедуру из 17 возможных.
-
Подготовить пакет документов: ТД, сопроводительные сертификаты, разрешения (для подакцизных, ЛС, животной продукции).
-
Рассчитать таможенные платежи или льготы.
-
Подать декларацию в электронном виде через ЦЭД.
-
Получить решение таможни и контролировать сроки выпуска.
Кейсы
Кейс 1. Временный ввоз выставочного оборудования
Компания из Германии ввозит стенд на выставку в Москве. Выбрана процедура временного ввоза: срок 6 месяцев, уплачены только сборы за оформление, оборудование возвращено без таможенных платежей.
Кейс 2. Переработка на территории ЕАЭС
Белорусский производитель ввозит детали для сборки узла в России. Процедура переработки на территории позволяет не платить пошлины и НДС при ввозе, но требует обеспечения возврата готовой продукции в страны происхождения.
Часто задаваемые вопросы
Что такое таможенная процедура?
Правовой режим перемещения, использования и распоряжения товарами через границу Союза.
Сколько процедур существует?
17 видов, объединённых в четыре группы: основные, экономические, завершающие и специальные.
Как выбрать режим для конкретного груза?
Исходить из цели: импорт — выпуск для внутреннего потребления, временное использование — временный ввоз и т. д.
Какие сроки оформления?
Зависят от процедуры: до 4 месяцев для выпуска на внутреннее потребление, до 1 часа декларантская декларация принимается к оформлению.
Какие льготы доступны?
Специальные процедуры позволяют освобождаться от пошлин и налогов (переработка, временный ввоз, свободные склады).
Можно ли менять процедуру после подачи декларации?
Да, по ст. 127 ТК ЕАЭС декларант вправе изменить режим до выпуска товара.